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美国司法部宣布,阿里巴巴集团及其关联支付机构AUS Merchant Services同意支付共计6亿美元,以了结一项长达数年的联邦调查。
调查的核心指控直截了当:在2016年至2024年的八年间,阿里巴巴旗下电商平台上约8万笔交易涉及向美国非法进口药品、管制物质、制药设备及前体化学品,总商品交易额超过2亿美元。调查人员为此进行了40余次卧底购买,亲身验证了这些违禁品的流通链条。
这是美国执法机构针对中国大型科技企业展开的罕见刑事调查,也是迄今金额最大的对华科技企业和解案之一。
平台的责任边界,在哪里?
根据和解协议,阿里巴巴承认,尽管公司制定了明确禁止违禁商品销售的内部政策,但其合规体系实际上未能阻止这些商品流向美国买家。更令人关注的是,联邦检察官披露,部分商家曾利用阿里巴巴的内部通讯工具安排非法交易,随后将买家引导至加密的第三方平台完成实际交易,整个流程在平台监管的"视线盲区"中悄然进行。
与此同时,阿里巴巴的内部员工曾主动提出合规隐患的担忧,认为现有管控措施不足以拦截违禁品,但问题并未得到有效整改。
支付端同样存在严重漏洞。AUS Merchant Services(前身为支付宝美国,现属蚂蚁集团旗下)被指其反洗钱合规程序存在系统性缺陷,导致部分销售违禁产品的商家得以持续使用其支付通道。更具体地说,该机构有时并未直接封禁被识别为高风险的商家,而是将其"转介"给阿里巴巴处理,而至少有一名商家在被举报后依然继续经营违禁产品。
按照最终和解方案拆分来看:阿里巴巴需支付1.25亿美元刑事罚款,并没收2亿美元;AUS Merchant Services需支付8500万美元刑事罚款,并没收1.9亿美元,两项合计恰好6亿美元。两家公司均通过"不起诉协议"达成和解,避免了正式刑事起诉,但必须承认对相关行为负有责任,同时承诺强化合规项目并持续配合美国当局的后续工作。
这不是国安问题,而是平台治理问题
值得注意的是,这起案件的性质与近年来美国对中国科技企业审查的主要方向明显不同。
华盛顿近年来针对中国企业的执法行动,主要集中在国家安全、军民两用技术出口管制和供应链渗透等领域。阿里巴巴此前也因被列入美国国防部军事企业黑名单而提起诉讼。但此次6亿美元的和解,针对的完全是另一个维度的问题:产品安全、财务合规和平台治理。
这意味着,美国司法部正在向全球电商平台传递一个清晰的信号:不论你的总部在哪个国家,只要你在美国市场运营,就必须对在你平台上发生的交易承担实质性的责任,而不能以"我们只是第三方平台"为由推卸监管义务。
美国助理司法部长布雷特·舒梅特在声明中明确表示,运营在线市场的公司,无论总部位于美国还是海外,都必须建立有效的安全机制,防止平台被非法商品卖家利用。
阿里巴巴方面则对外表示,这项和解体现了对监管机构的充分配合,以及公司在打击不合规产品销售方面的承诺。司法部也确认,在决定采用不起诉协议而非直接刑事指控时,已综合考量了阿里巴巴的整改行动、调查配合程度以及此前无犯罪记录等因素。
6亿美元,是一个数字专业炒股的公司叫什么,更是一条新的责任红线。对于所有在美运营的跨境电商平台而言,这个数字将成为一个难以回避的参照。
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